文 / 现代物流报记者 何文忠

今年政府工作报告再次提出，实施降低全社会物流成本专项行动。继去年年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》以来，再次强调物流降本。有效降低全社会物流成本已成为普遍共识，作为物流大省的江苏如何凭借技术创新和丰富的资源禀赋，书写好物流降本增效这一答卷？

兴海图强 优化运输结构

3月7日，江苏代表团举行开放团组活动。代表们积极回应，从充分利用江苏水运优势、推广多式联运、推动数据开发利用等务实举措再到扎实的做法，全方位展示了中国式现代化建设的“江苏样板”。

江苏作为全国唯一一个全面拥有大江大河大湖大海的省份，交通资源丰富，其2024年GDP增量全国第一。

近年来，江苏一直高度重视降低全社会物流成本工作，在各方面共同努力下，全省社会物流总费用与GDP的比率由2012年的15.4%降至2024年前三季度的12.9%。这项指标江苏低于全国平均水平1.2个百分点（2024年前三季度全国平均14.1%）。

开放团组活动现场，全国人大代表南通市委书记吴新明介绍到，聚力跨江融合，谋划布局新“棋眼”。南通聚力兴海图强，拓展发展新空间。南通海域面积8949平方公里、约占江苏的1/4，海岸线276公里、约占江苏的1/3，是服务长三角一体化发展等国家战略的重要腹地，南通下一个万亿看沿海，将更大力度承接重大生产力布局，加快打造绿色高端临港产业基地。聚力江海联动，构建开放新通道。长江南通段现有过江通道3条、在建4条，“八龙过江”交通格局正在加速形成；南通新机场稳步推进，未来将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分；深入落实“水运江苏”建设部署，完善“江海河、公铁水”多式联运体系，深化与上海港合作，着力打造长江经济带上的江海联运新通道。

江苏是“一带一路”交汇点，其中连云港地处陆海交汇枢纽，还有自贸试验区加持。全国人大代表、连云港市市长邢正军说，习近平总书记寄予连云港“后发先至”“打造标杆和示范项目”的殷切嘱托。

目前，连云港已开通6条国际班列线路、链接20个亚欧国家，哈萨克斯坦80%以上过境出口的大宗商品均由连云港分拨，连云港在新亚欧大陆桥东方桥头堡的地位不断巩固。

抓住“两重两新”机遇  推动物流业高速发展

《江苏省有效降低全社会物流成本重点举措》明确，到2027年，江苏社会物流总费用与GDP的比率力争降至12%左右。届时这个目标将低于全国平均水平1.5个百分点。

这一目标的达成，江苏将如何发力？

《江苏省有效降低全社会物流成本重点举措》从放大江苏水运优势、推广多式联运、培育领军企业、加强现代供应链体系建设等方面提出务实举措。例如，提出在提升国家级物流枢纽能级方面，加快推动纳入规划的12个国家物流枢纽建设，储备并滚动实施一批支撑性物流项目。物流枢纽由“数量型降本”逐步向“系统性降本”转变。

围绕畅通物流运输通道网络，全面推进“水运江苏”三年行动计划，到2027年建成二级（准二级）及以上航道里程超1100公里，三级及以上干线航道里程达到2800公里。围绕推广多式联运“一单制”，提出积极推动南京、苏州、连云港等重点港口打通集装箱海铁联运堵点卡点。到2027年，集装箱多式联运货运量年均增长10%左右。

江苏省人大常委会副主任、江苏省副省长夏心旻代表表示，需要继续抓住“两重两新”政策机遇，持续推进交通运输领域的发展。重大项目建设是关键抓手，加快推进北沿江高铁建设。重点推进宁淮高铁、南京北站枢纽、苏州北站枢纽等重大工程的建设。继续推进高速公路扩容改造，加快南京禄口国际机场三期工程的前期工作。抓好淮河入海水道二期、吴淞江整治等水网工程建设。