---党委书记、会长  何黎明

(2015年6月5日)

 

 

同志们：

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中央决定，2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。4月10日，中央办公厅印发了《<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的通知》；4月21日，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山、赵乐际等中央领导同志作了重要讲话，对“三严三实”专题教育作出了明确部署；5月8日，国资委党委印发了《关于在国资委直属机关处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》；5月19日，国资委主任、党委书记张毅同志在委直属机关处以上干部大会上对“三严三实”专题教育大会做了动员讲话并上了专题教育党课，提出了具体要求。联合会党委对这次“三严三实”专题教育活动高度重视，党委已于5月18日下发了《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，统一购买下发了专题教育学习书籍，并就专题教育活动的具体内容、时间节点、工作要求做出了具体安排；5月29日，联合会党委就开展“三严三实”专题教育召开动员会议进行了动员。根据国资委统一要求和联合会党委安排，今天由我就“三严三实”专题教育上党课。

我今天讲这次党课，主要是和大家一起再次深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，贯彻落实中央关于开展“三严三实”专题教育的决策部署，按照国资委张毅同志的讲话精神，结合联合会系统开展“三严三实”专题教育活动进行再动员、再部署。下面，我讲四个问题。

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合，对“三严三实”多次作出重要论述。2014年全国“两会”期间，总书记在参加安徽代表团审议时，首次提出党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，并对其内涵作了系统阐述。3月18日，总书记在河南省兰考县调研时，再次强调各级领导干部要做到“三严三实”，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记从全面从严治党的高度要求领导干部践行“三严三实”，并强调这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员和干部的修身之本、为政之道、成事之要。2015年1月21日总书记在视察驻昆明部队、2月16日视察驻西安部队时，又对领导干部践行“三严三实”、抓好“三严三实”专题教育提出明确要求。总书记在一年多的时间里，针对一个问题，多次作出强调，反复提出要求，充分说明总书记对这个问题高度重视。我们要认真学习，深刻领会中央开展“三严三实”专题教育的重大意义。

要了解“三严三实”专题教育的重大意义，我想首先应当了解“三严三实”提出的时代背景。也就是说，什么样的干部才是好干部？

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革、发展、稳定、反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部？党章有明确规定。好干部的标准，从大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部；社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部；改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”；2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

“三严三实”和“忠诚、干净、担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求对好干部的标准各有侧重，“三严三实”强调是“严”和“实”，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。“忠诚、干净、担当”是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。从这个角度说，我们在实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的进程中，开展“三严三实”专题教育，具有特定的时代背景和重大的现实意义。具体来说，主要有以下几个方面：

第一，开展“三严三实”专题教育，是巩固党的群众路线教育实践活动成果、进一步加强党的思想政治建设和作风建设的需要。在党的群众路线教育实践活动结束不久，紧接着开展“三严三实”专题教育，中央指出，这是对党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。因此，“三严三实”专题教育与党的群众路线教育实践活动，是一脉相承的，但在方式上有创新、内容上有拓展。从一脉相承看，党的群众路线教育实践活动，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，集中整治“四风”，取得了重要成果。开展“三严三实”专题教育，不是另起炉灶，而是在此基础上，添把火、加把力，把从严治党的良好态势保持和发扬下去。从方式方法创新看，党的群众路线教育实践活动是党的一次集中教育活动，分批次、分阶段，有规定的环节。“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，而是要融入领导干部经常性学习教育，是集中教育与经常性思想政治建设相结合、思想建党与制度建党相结合的有益探索，也是对党员干部经常性教育的一大创新。从内容拓展深化看，党的群众路线教育实践活动侧重提出禁止规定，正风肃纪以营造“不敢”氛围。“三严三实”专题教育则是侧重进行积极引导、强化内在约束，推动形成“不想”的自觉，努力实现由“不敢”向“不想”转变。

通过严格落实中央八项规定，开展群众路线教育实践活动，联合会系统各单位作风建设有了新的改善和提高，但是基础还不稳固。对于不少党员干部来说，解决“四风”问题仍然停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。目前联合会各单位作风建设正处在一个关键点、节骨眼上。乘势而上、持续用力，就能巩固扩大教育实践活动成果、取得实效；稍有放松、稍有懈怠，就会故态复萌、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是要推动大家树立打“持久战”的思想，持续用力、深层着力、久久为功，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

第二，开展“三严三实”专题教育，是严肃党内政治生活、严守党的政治纪律和规矩的需要。习近平总书记强调，不管党、不抓党就有可能出现问题，甚至出现大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。守纪律讲规矩问题，关系党的团结统一，关系党的肌体健康，关系党的创造力和凝聚力。我们党有8700多万名党员，如果人人守纪律、个个讲规矩，就会坚不可摧、无往不胜；否则，人再多也是一盘散沙。当前，一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象，一些地方政治生态不好的问题比较突出。比如，对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题，组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子的问题，公器私用、设租寻租、以权谋私的问题，等等。从联合会各单位情况来看，少数党员领导干部身上也存在有令不行、有禁不止、执行纪律不严格的现象和问题，有的个别领导干部为亲属子女谋取利益或利益输送，有的利用职权获取不该拿的报酬，有的生活作风不够检点，不该去的地方去了，等等。联合会通过开展“三严三实”专题教育，就是要给广大党员干部进一步拧紧“螺丝帽”、筑牢“防火墙”，进一步明规矩、严纪律、强约束，有利于全面形成从严从实的氛围，形成风清气正的政治生态。

第三，开展“三严三实”专题教育，是锻造过硬队伍、加强各项工作的需要。中央领导同志多次强调，办好中国的事情，关键在党、关键在人，在于有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。只有大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能提高党的执政能力、执政水平，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，才能为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础。现在来看，联合会各单位改革发展面临一系列深层次矛盾和问题需要解决，抓发展、促改革、反腐败、严监督、强党建各项工作任务繁重，对广大党员干部队伍提出了新的更高要求。“新常态”要求党员干部要有“新状态”。开展“三严三实”专题教育，就是要解决党员干部队伍中存在的“不严不实”问题，推进转职能、转方式、转作风，加强“三严三实”教育，为完成改革发展各项任务提供坚实保证。

搞好这次专题教育，不仅要准确把握“三严三实”专题教育的重要意义，还必须准确把握“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”这个鲜明主题，深刻领会“三严三实”的基本内涵、核心要义和实践要求。

第一，要原原本本学习“三严三实”的基本内涵。习近平总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为官清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高鹜远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”言简意赅、内容丰富、内涵深刻，指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了共产党人的修身之本、为政之道、成事之要，其基本内涵主要体现在六个方面。一是按照“三严三实”要求修身做人。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。修身是中华文化的优秀传统，只有不断进行自我反省修正，才能达到心灵净化、品行端正、人格高尚的精神境界。对党员干部来说，就是修身立德，加强党性修养，坚定理想信念，锻造过硬的思想品格和道德操守，做合格的共产党员，坚守共产党人的精神家园。二是按照“三严三实”要求为官用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民、为广大员工谋福利，用错了就会损害人民利益，损害职工群众利益，损害党的形象，所以我们要按照职责规定、按照法律法规的授予正确行使权力。一切权力属于人民，一切权力为了人民，党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任，一种重托，绝对不能成为个人谋取私利的手段。要树立正确的权力观，解决好如何看待权力、如何用好权力的问题，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。三是按照“三严三实”要求严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。四是按照“三严三实”要求做到谋事要实。谋事要实重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么？要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本单位、本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。五是按照“三严三实”要求做到创业要实。空谈误国、实干兴邦，从国家来说如此，从我们各单位来说同样也是这个道理。要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。六是按照“三严三实”要求做到做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督；二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人；三要真心实意、与人为善、虚怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

第二，要深刻领会“三严三实”的核心要义。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求。“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“三实”，体现了我们党的思想路线，体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。

第三，要准确把握“三严三实”的实践要求。“三严三实”具有鲜明的理论特色，同时具有鲜明的实践特征，是全面从严治党的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。把握“三严三实”的实践要求，核心是要自觉做到身体力行。要坚持知行合一，不断以“三严三实”的思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。要把践行“三严三实”作为履职做人的终身课题，深学细照笃行，常怀敬畏之心、常存戒尺之念，持之以恒守好底线，端端正正走好人生每一步，不断进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。要把“三严三实”充分体现到管党治党的全过程，落实到改革发展各项工作任务的各方面。

总之，开展“三严三实”专题教育，是党中央总揽全局作出的重要部署，体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的鲜明态度，表明了党中央持之以恒加强作风建设的坚强决心，对于全面加强党的建设，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，具有十分重要的意义。对联合会系统进一步凝心聚力，提振精气神，推动落实全面从严治党责任，加强自身建设，完成确定的各项目标任务，同样具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员干部，要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到国资委党委的要求上来，切实增强责任感使命感，积极投身“三严三实”专题教育，努力使“三严三实”要求在联合会系统落地生根。

“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的，“三严三实”专题教育也必须针对问题来展开。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。

关于专题教育中需要着力解决的问题，中办印发的“三严三实”专题教育方案和刘云山、赵乐际等中央领导同志的讲话从不同角度进行了概括，归纳起来就是“三个着力解决”。一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，不直面问题、不负责任、不敢担当、党性修养缺失、不讲党的原则等问题；二是着力解决滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送、顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。“三个着力解决”的问题很有针对性、典型性，在联合会系统各单位党员干部中，也不同程度地存在。总体上看，联合会系统各单位干部队伍是好的，绝大多数同志理想信念坚定，作风素质过硬，为了改革发展事业，奋力拼搏，无私奉献，表现出了良好的精神风貌。但是面对新形势新任务，对照“三严三实”的要求和“三个着力解决”，各单位党员领导干部中仍然存在几个方面问题。

在坚定理想信念方面，有的对走中国特色社会主义道路信念不够坚定，对坚持完善基本经济制度有所动摇，对搞好发展改革信心不足，缺乏道路自信、理论自信、制度自信，缺乏搞好改革发展的责任感、使命感、紧迫感；有的单位领导干部党的宗旨意识淡薄，人生观、价值观偏离，不同程度存在拜金主义和享乐主义。

在从严治党方面，有的单位党组织生活随意化、庸俗化、平淡化的现象突出，个别单位存在组织观念淡薄，组织纪律涣散的现象；有的同志对党建工作的重要性缺乏足够认识，重业务轻党建，基层党组织战斗力不强；有的党组织负责人对履行“一岗双责”的意识不强、能力不足、效果不好，个别同志还认为现在改革发展任务这么繁重，搞教育抓党建耽误时间、影响业务工作。

在行权履职方面，对“新常态”指导思想学习不够、认识不足，对经济结构调整给产业带来的影响估计研判不到位，欠缺对行业前瞻性、引领性的指导；在各项工作中还存在制度不完善、针对性有效性不强的问题，工作效率不高的问题依然存在；对下属单位和部门从严要求、从严监督、从严管理不够，一些倾向性苗头性问题没有及时解决，有的党员干部怕得罪人，不敢碰硬，不敢担责，不敢担当。

在守纪律讲规矩方面，有的对上级党委的决策部署，口头上说“坚决执行”，但在行动中一遇到问题就绕着走，推诿扯皮，导致有的决策部署没有及时有效落实；有的违背工作纪律、有的心中党纪、国法淡薄，个别领导干部甚至出现违纪行为，对党员干部的整体形象带来了不好的影响。

在干事创业方面，面对新形势新任务新要求，有的缺乏担当精神，创新意识不强，对解决改革发展重点难点问题勇气不足；有的调查研究不够深入，反映行业和企业诉求、攻坚克难还欠缺扎实推进；有的内部管理欠缺完善，服务态度、服务质量、服务效率有待提高；有的缺乏进取精神，得过且过，工作推一推动一动；有的过于看重个人得失，工作投入不够、标准不高、要求不严；有的对新业务新知识学习不够，靠经验开展工作，指导业务针对性不强；有的协会会员规模较少，运作不够规范；有的单位服务能力较低，创新驱动较差；个别单位机制僵化，活力不强，凝聚力和影响力不足；有的单位缺乏核心业务，创收渠道单一，等等。

在廉洁自律方面，有的单位党组织主要负责同志对落实“两个责任”意识不强，抓的不够具体；有的单位对执行反腐倡廉各项规章制度和中央八项规定要求不严、落实不力；有的党员干部仍存在公款吃喝等违纪和隐性“四风”问题，工作和生活中还存在不够“干净”的地方。

这些问题的产生，原因是多方面的，究其根源，主要是没有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，没有把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。具体来说：一是理论学习武装不够。一些党组织和领导干部，学习理论的自觉性主动性不强，没有始终坚持用中国特色社会主义理论体系、用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，导致理想信念不够坚定，革命意志和奋斗精神有所减弱，宗旨意识淡薄。二是从严管党治党责任落实不够。各级党组织对贯彻中央全面从严治党的部署是坚决的，但有的单位没有真正做到真管真严、敢管敢严、常管常严，没有很好做到严格按照党章和党规党纪教育监督管理党员，导致有的党员干部党性修养和思想政治素质不高，个别单位党组织和党员存在组织观念淡薄、组织纪律涣散的现象，甚至出现违法违纪问题。三是长效机制没有真正建立。通过党的群众路线教育实践活动，各单位“四风”问题基本得到整治，作风有了明显改善，但仍有一些问题尚未完全整改到位，特别是防“四风”反弹的措施不具体不扎实，规章制度、长效机制还不够健全，导致“四风”病原还在、病根未除。

我们要通过开展这次“三严三实”专题教育，直面问题、发现问题、解决问题，以专题教育的成果推动各单位改革发展再上新台阶。

国资委党委召开动员会后，联合会党委高度重视，迅速组织学习，研究部署，制定“三严三实”专题学习教育方案和具体工作安排。

关于开展专题教育，中办“三严三实”专题教育方案、国资委直属机关“三严三实”专题教育实施方案以及联合会“三严三实”专题教育方案都已经提出了明确要求，进行了全面部署。这里，我根据联合会各单位实际，重点强调要抓好“四个关键动作”。

第一，要高质量讲好专题教育党课。领导干部讲党课，是我们党的一项光荣传统，既是教育别人，又是自我教育。今天我讲了党课，各单位党组织主要负责同志也要讲党课。要通过专题党课，向大家讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，同时对本单位的专题教育进行动员部署。要深入思考，吃透中央精神，了解党员干部的思想作风状况和群众的所盼所想，想清楚讲什么、怎么讲，有真情实感，话由心出，增强引导力。要联系实际，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动整改不到位的问题点出来，把“不严不实”的问题点出来，讲具体、接地气，增强说服力。要剖析根源，从领导干部自身讲，分清哪些问题根子出在理想信念不坚定上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵守法纪不严上。从班子角度讲，分清哪些问题出在思想教育不够上，哪些出在用人导向不正上，哪些出在日常管理不严上，哪些出在制度执行不力上，剥丝抽茧、抓住实质，增强穿透力。通过讲专题党课，既为“三严三实”专题教育开好局，也为今后经常化上好党课探索新路。

第二，要高质量组织好专题学习研讨。中央强调，开展“三严三实”专题教育，要坚持把深化学习教育放在首位。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质。要认真学习党章和党的纪律规定，学习中央规定的有关书目，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。为进一步深化学习效果，这次专题教育要求在个人自学的基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月专题研讨1次。专题学习研讨要着重把握好三个方面：一要紧扣问题。针对思想困惑、认识模糊的问题，在学习研讨中要找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中要认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心的问题，在学习中要寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的表现和症结找到，把整改方向和措施找准。二要交流互动。各单位班子成员要结合中心组学习，深入开展研讨交流。要事先做好准备，把自己摆进去、把思想和工作摆进去，交流彼此观点、分享各自体会，踊跃发言、讨论起来，互相启发、形成共识。注意不要搞成报告会、论坛，要以中心组成员和班子成员研讨交流为主。三要用好正反两面镜子。中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》，为我们提供了正反两个方面的“活教材”。我们要从优秀干部的事迹中，找到差距、见贤思齐；从反面典型的违纪违法案件中，汲取教训、自警自省。学习研讨一定要有深度，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

第三，要召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。年底时，党委要召开专题民主生活会。各单位也要召开专题民主生活会。处级领导干部还要召开专题组织生活会。党委委员既要参加党委民主生活会，也要参加所在支部的组织生活会。要对照党章和党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，在触动灵魂上下功夫，把专题民主生活会和组织生活会开好。重点围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。还要认真对照征求到的基层意见建议，深刻检查自己在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想、工作、作风实际，认真撰写民主生活会材料，开展广泛深入的谈心交心活动，以不怕刺耳、不怕脸红、不怕得罪人、出以公心、与人为善、出汗排毒、使人受益为出发点，开展积极健康的批评与自我批评。

第四，要高质量抓好整改落实和立规执纪。一要列出清单、专项整改。把“不严不实”的问题梳理清楚，有什么问题就解决什么问题，哪些方面职工群众意见大就着重解决什么问题。要抓好教育实践活动的深入整改、持续整改；抓好在改革发展中新出现问题的整改。二要立说立行、边学边改。查找问题并不难，明白道理也不难，难的是付诸行动、真改实改。要从现在改起、从每个人改起、从突出的问题改起。三要建立机制、督促整改。各级党组织要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。整改效果怎么样，要听取干部群众的意见。四要上下结合、联动整改。有些“不严不实”问题，往往上下交织。上改下不改，或下改上不改，都难以改彻底。要利用这次专题教育各级同步进行的契机，分清责任、上下联动，以上带下、以下促上，把整改措施落到实处。五要立规执纪、刚性整改。要进一步完善有关方案，建立监管规矩；制定完善“两个责任”、“一岗双责”等规章制度，从严从实做好工作。对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真解决问题、没有明显成效的，要进行组织调整。

各单位党组织要认真贯彻中央精神，紧密结合实际，把“三严三实”专题教育与党的群众路线教育实践活动整改落实和巩固拓展活动成果相结合、与各单位改革发展重点任务相结合，努力实现“三个见实效”，即努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

能否把专题教育这项重要政治任务完成好，是对各级党组织履行党建主体责任的检验。联合会各级党组织和党员领导干部要从全面从严治党的高度出发，把专题教育摆上重要日程，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

一要发挥领导干部示范带头作用。为组织开展好“三严三实”专题教育，联合会党委建立了专题教育实施推进机制，在联合会党委领导下开展工作。各单位党组织全面负责本单位的专题教育。党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要带头参加学习、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，对专题教育进行具体指导，形成一级抓一级、一级带一级，上行下效、上率下行的良好局面。

二要切实做到两手抓两促进。专题教育的根本目的，是为了更好地贯彻中央精神，更好地完成改革发展各项任务。各级党组织要把开展专题教育与推进各单位改革发展结合起来，与本单位重点工作结合起来，统筹协调推进，使活动每个关键动作、每项具体措施都服务于中心工作，把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用改革发展的新成绩检验专题教育的成效。

三要加强分类指导和督促检查。这次专题教育，不成立督导组，但强调加强督促检查，确保工作层层压紧、层层落实。联合会党委根据各单位实际，要加强分类指导和督促检查，及时了解情况、有效传导压力，确保中央的部署和国资委党委的要求落地见效。各单位要在联合会党委统一领导下，积极探索有效方法，认真落实各项要求，扎实抓好关键动作，切实增强专题教育的实效性。

四要加强宣传引导，营造良好氛围。这次“三严三实”专题教育，群众关心、社会关注，抓好舆论宣传工作非常重要。要通过多种方式途径积极宣传中央的决策部署，引导广大党员干部把思想统一到中央精神上来；积极宣传各单位的好做法好经验，引导各级党组织和广大党员干部积极投身专题教育；注重典型宣传，发挥正反两个方面典型的示范和警示教育作用。通过各种形式的宣传引导，为践行“三严三实”营造良好氛围。

同志们，当前我国经济发展正处于结构调整和转型升级的关键时期，各行业改革的任务很重，压力很大。与此同时，行业协会脱钩改革已经提到议事日程，中央政治局会议已经讨论通过了行业协会商会脱钩改革方案，各有关部门正在抓紧制定有关配套政策；各事业单位也面临管理体制改革和机制创新，这对我们各单位来说既是机遇，也是挑战。我们要认真处理好改革发展与开展“三严三实”专题教育活动的关系，要把“三严三实”专题教育作为一项重要的政治任务，与推进各项事业实现新发展紧密结合起来，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把专题教育组织好、开展好，践行好，为各项事业改革发展增添新的动力，提供坚强政治保障，为推进各单位的改革发展作出新的更大贡献!

谢谢大家！