张喜才 

（北京物资学院商学院，北京通州，101149） 

摘 要：2014年京津冀协同发展上升为重大国家战略。首都非核心功能疏解是战略核心，2014年以来，北京市以批发市场、区域性物流基地为主要疏解内容取得了较大进展，而各种非核心功能的疏解重要标志就是物流联系的变化。本文结合改进的物流引力模型，通过实证测算京津冀地区内各城市的物流综合质量和物流辐射范围，得出经济区内各区域城市物流空间联系在2012-2016年发生的整体空间布局的变革。首都非核心功能疏解降低了北京的货运和交通负担，物流联系量从2012年的4.54降低到4.39。北京市物流的主要疏解地是廊坊、天津、石家庄和唐山。2015、2016年与廊坊的联系度增加了0.5，与天津的增加了0.14，与石家庄的联系度增加了0.05，与唐山的物流联系度增加了0.11。比较而言，北京市与其他地市的物流联系度则均有下降。各城市物流联系不均衡问题突出，保定、张家口等物流功能相对薄弱，呈现出物流发展断裂和塌陷现象，在京津冀经济区物流发展中被边缘化。据此，本文提出了促进京津冀经济区物流一体化发展的政策建议。

关键词：京津冀；引力模型；非核心功能；疏解

一、引言
    2014年2月28日，习近平总书记主持召开座谈会，专题听取京津冀协调发展工作汇报并作重要讲话，强调要“打破一亩三分地”思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。京津冀协同发展成为一个重大国家战略，战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，促进区域协调发展，形成新增长极。

非城市核心功能是指城市存在或可能存在的、但非公共政策或规划确认的基本功能及为其服务的非基本功能的总和（杨开忠，2015）^[1]。北京的非首都功能实际上就是指北京的首都属性对北京先天附带的城市功能所产生的负面影响（张可云，蔡之兵，2015）^[2]。因此，一般说来，凡是不符合首都城市战略定位的功能都可以认为是非首都核心功能。归纳起来，主要包括以下四类：一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构。2014年以来，北京市加快疏解首都非核心功能，其中批发市场和物流基地疏解也是重要内容。按照推理，非首都核心功能疏解的重要标志是物流流向和辐射范围的变化。京津冀协同发展进入快车道，顶层设计不断完善，北京非首都功能疏解有序推进，交通、生态环保、产业等方面合作取得实质性进展，各项事业正朝着协同发展既定目标稳步迈进（武义青等，2017）^[3]。那么，首都非核心功能疏解进展如何量化？批发市场和物流基地疏解主要去向是哪里？对于京津冀之间的物流联系和布局有何影响？对于物流联系和空间布局影响的趋势有哪些？基于此，本文首先梳理了首都非核心功能疏解带来的现状，然后选取京津和河北11各地市共计13个样本，利用2012-2016年的相关数据，根据引力模型实证分析非核心功能疏解特别是物流相关的产业疏解给京津冀物流联系及空间布局带来的变化并做出趋势预测，最后提出非首都核心功能疏解及京津冀物流一体化发展的政策建议。