1.1 研究背景
“三农"问题始终是关系我国经济社会发展的全局性问题，三农问题的关键在于农村市场的繁荣，而农村市场的繁荣关键在于农村流通体系的建设和完善。目前全国正在大力推进社会主义新农村建设，新农村建设的首要任务是生产发展，只有生产发展了，才能带动经济的发展，而要促进生产发展就必须实现货畅其流，使商品的流通更加有序、规范、安全、高效，为此就必须要建立现代农村商品流通体系，增强流通能力，提高流通效率，创造更好的市场流通条件。
但长期以来，由于受中国城乡二元经济结构影响和农村生产力水平较低的制约，受“重生产、轻流通”、“重城市、轻农村"等因素的影响，我国的农村市场商品流通体系建设相对于城市仍显落后。从而造成城市和农村无法实现商品的双向无缝流通，对农民来说是，一方面无法将各种鲜活、特色农产品及时销售出去，另一方面不能及时买到各种生产所需的农业生产资料和价廉物美的日常消费品；对城市居民来说是，一方面难以如愿购买到新鲜的农产品，另一方面又对购买的农产品质量及安全性难以放心。问题的症结所在就是农村商品流通体系不健全，由此所导致的农村物流困境极大地制约了农村、城市以及整个国民经济的顺利发展。
2005年6月商务部开始实施以“万村千乡”市场工程为主要内容开展农村商品流通改革和市场建设试点工程，以此为突破口解决农村流通体系问题。济南作为山东省的省会城市，其农村流通体系的建设对全省都具有很好的借鉴作用，为此济南鲜派商贸有限公司将济南市农村作为研究对象，来研究现代农村商品流通体系的建设问题。
1.2 问题提出
我国作为一个农业大国，“三农”问题一直是党和国家关注的重点，连续几年都将三农问题作为中央的一号文件进行发布。国务院、商务部、农业部等国家部委也非常重视农村商品流通体系的建设问题，并多次发布相关的工作意见和通知。
济南市地方政府也非常重视农业问题和农村流通体系的建设，在“十二五”规划中将现代农业作为重要产业进行规划。因此在“十二五”期间济南市的农业将会有个大的发展机会，农村的消费规划将会成倍的增加，但是我们不可忽视的一个现象是济南市的农村商品流通体系还不健全。所以，济南市迫切需要建立一个完善的农村商品流通体系来提高商品流通的组织化程度，通过引入现代流通体系来支持济南市“十二五”规划对于现代农业的发展。
1.3 研究的目的和意义
1.3.1 研究的目的
本文通过对济南市农村商品流通体系现状的调查和分析，在总结济南鲜派商贸有限公司承接济南市“万村千乡”工程的基础上，借鉴西方国家农村商品流通成功经验，找出创建济南市乃至山东省、全国现代农村商品流通体系的途径和方法，确保城市和农村的商品实现双向流通，最终促进济南市现代农业的发展，同时也为鲜派商贸有限公司需找潜在的业务。