摘要:发展产业集群是振兴区域经济的有效途径。目前我国各地的产业集群发展已经取得了丰硕的成果,但也存在着一系列问题,严重制约着产业集群经济的健康发展。按照供应链管理思想构建和优化产业集群,既符合产业集群发展的规律,也是解决当前产业集群发展中存在问题的重要思路。为此,需要运用供应链管理思想,准确把握产业集群的内涵;分析产业集群内部企业的类型及相互关系;合理规划产业集群内部各类企业及经济组织的布局;加强产业集群内部的自组织等,实现产业集群的结构优化、层次提升和健康发展。
关键词:产业集群 供应链 供应链管理 组织内市场交易管理
我国的产业集群主要是改革开放的产物。随着改革开放不断深入,产业集群的发展也逐渐从民间层面进入政府视野,从低技术、低成本、劳动密集型的中小企业甚至微型企业的集聚几乎一统天下发展到高技术、创新型产业集群崭露头角,从东南沿海地区逐步向内地蔓延滋长。
经过二十多年的时间,我国产业集群已经形成较大的经济规模、覆盖到大部分的传统行业、催生了一大批特色产业和品牌, 一些产业集群中出现了规模较大的龙头企业、成长为相关行业的产业基地,许多产业集群的产品外向度不断提高。产业集群已在我国区域经济发展中发挥了重要的支柱作用。
一、目前我国产业集群发展中存在的突出问题是供应链缺失
我国的产业集群基本上是自发形成的,且长期以来没有引起理论研究机构的重视,集群发展中出现的诸多问题未能及时得到重视,这在一定程度上影响了我国产业集群的发展。突出表现在:
1、产业集群内供应链未形成、欠科学。许多产业集群内企业之间业务关联性和技术关联不大,缺乏明确的产业分工和产业特色,产业结构趋同严重,难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制。大量“小而全”的企业在同一个集群中阻碍了产业链的延伸并危及集群自我发展和竞争力的提升。例如,国内很多服装业集群都缺乏一系列相关产业的支持,像设计业、面料辅料业、展览业、模特业、贸易业、信息咨询业、出版业等。这样,不仅分工得不到细化,阻碍了产业链的延伸,而且危及集群的自我发展和竞争力的提升。虽然通过市场竞争与分工,每个中小企业都找到了自己的产品定位,产品档次和风格各具特色,但整个中小企业集群化经济中纵向的供应链关系并未形成。如何促进市场发育,以大流通促进大生产,以大生产促进专业分工和合作,按供应链聚集企业是产业集群面临的一个紧迫问题。
2、产业集群内供应链运行的市场环境不理想,集群缺乏集体行动规则和规范。缺少完善的市场机制环境,企业之间长期各自为战,交易费用高;没有形成分工细化的产业群,“条块分割”的制度影响了生产要素的自由流动,限制了产业群内企业间合作和专业化分工的发展;中小企业的作用没有得到充分重视;很多国有企业和民营企业的产权清晰度不高,影响了企业进行技术创新的积极性。如在深圳,服装、鞋业、家具、钟表、机械、工艺几个传统产业群,都具有相当的经济规模,但只是行业扎堆,多数产成品及其零部件都只在单一企业内部完成,而配套企业却吃不饱。